Durante los últimos cuatro años, en Ecuador, se lograron 100.247 acuerdos a través de la mediación. Esto significa un 11% de descongestión del sistema judicial y un ahorro de más de 27 millones de dólares en recursos del Estado.
Desde 2013, el Consejo de la Judicatura (CJ) impulsó el Sistema Nacional de Mediación y por ello, implementó 136 oficinas a nivel nacional, en 112 cantones de 24 provincias.
Esto ha permitido que la ciudadanía cada vez más acuda a la mediación como una herramienta eficaz para solucionar sus conflictos, sin llegar a un juicio y lograr acuerdos mediante el diálogo.
A escala nacional, la Función Judicial cuenta con 140 mediadores que cumplen las funciones de facilitadores y que, bajo criterios de imparcialidad, ayudan a los ciudadanos a resolver problemas que tienen relación con temas como: pensiones alimenticias; cobro de deudas; demarcación de linderos; incumplimiento de contratos; asuntos de inquilinato; conflictos laborales; entre otros.
De enero a agosto de 2017, se atendieron 37 971 casos en mediación. De estos, 22 143 (58 %) se instalaron en audiencia y de ellos, 19 955 (90 %) alcanzaron acuerdos. Los procesos con mayor demanda corresponden a las materias de Familia y Civil.
Procedimiento
Cualquier persona natural o jurídica, pública o privada puede solicitar una mediación. Para ello debe llenar un formulario que será entregado por el personal de las oficinas de mediación del CJ. La solicitud tiene que ir acompañada de una copia de la cédula de identidad y de la documentación habilitante, dependiendo del caso.
Si la persona interesada tiene un juicio que está relacionado con materia transigible (todo asunto sobre el cual se pueden ceder los derechos, sin que estos afecten a terceros o al interés público), puede realizar una solicitud directa de mediación, señalando la existencia del proceso y los datos respectivos.
Otra forma de iniciar una mediación es a través de la derivación. Los jueces pueden enviar causas al Centro de Mediación de la Función Judicial. Las partes procesales son notificadas de esta decisión, si la aceptan continúan con el proceso y en el caso de rechazarla, siguen en el juicio regular.
La mediación no es aplicable en casos de violencia intrafamiliar; estado civil (divorcio, casamiento); procesos que se refieran a bienes de dominio público (parques públicos, bienes con prohibición de enajenar); asuntos tributarios; derechos irrenunciables; infracciones penales; y, temas constitucionales.
Ventajas
A través de la mediación, se ahorra tiempo, dinero y se logran beneficios para ambas partes, que por sus propios derechos, plantean soluciones y compromisos amparados en la ley.
El proceso es voluntario, confidencial y flexible. Los acuerdos a los que se llegue son incorporados en un acta que tiene la misma validez de una sentencia judicial.
El Centro de Mediación de la Función Judicial estableció la gratuidad del servicio para casos relacionados con materias de carácter social. En cambio,aquellos que tienen origen patrimonial e indemnizatorio son grabados con un costo simbólico que cubre los gastos administrativos.
Dos décadas
El 4 de septiembre se cumplieron 20 años de la entrada en vigencia de la Ley de Arbitraje y Mediación en el Ecuador y con ella, la posibilidad de resolver los conflictos, de forma definitiva a través del diálogo.
Para celebrar este día y fomentar la cultura de la paz, el CJ, a través de las 24 direcciones provinciales, organizó varias actividades como: mesas y stands informativos; casas abiertas; jornadas de promoción en varias instituciones; entrega de hojas volantes; conversatorios; conferencias; talleres; ferias y encuentros entre organizaciones sociales y cantonales.
